Viitorul Legea privind schimbările climatice din Castilla-La Mancha Începe să prindă contur după ani de muncă tehnică, consultări prealabile și coordonare internă în cadrul administrației regionale, la fel ca și Legea climatică din GaliciaGuvernul regional a lansat deja o nouă fază participativă prin care speră să finalizeze un text solid, coerent, cu un larg sprijin social.
Cu acest impuls, guvernul din Castilia-La Mancha dorește să se doteze pentru prima dată cu un propriul cadru juridic privind problemele climaticecapabil să răspundă riscurilor specifice regiunii – cum ar fi deșertificarea și fenomenele meteorologice extreme – și, în același timp, să se integreze în strategia Spaniei și în strategia climatică UE.
O lege strategică a climei pentru Castilla-La Mancha
Ministerul Dezvoltării Durabile a convocat la Toledo grupul de lucru care va conduce impulsul final pentru regulament, într-o sesiune prezidată de Directorul general al Economiei Circulare și Agendei 2030, Esther HaroAceastă întâlnire face parte din foaia de parcurs a guvernului regional să stabilească primul cadru de reglementare regional major privind schimbările climatice.
Haro a subliniat că nu pornesc de la zero: în ultimii ani, Junta a fost construirea fundațiilor tehnice și politice Legea este considerată un proiect strategic atât pentru guvernul regional, cât și pentru viitorul teritoriului. Intenția este ca textul să fie permanent și să aibă o capacitate reală de transformare.
Guvernul insistă că această lege nu va fi o simplă listă de bune intenții, ci o... instrument juridic cheie pentru planificarea viitorului climatic din Castilla-La Mancha cu siguranță, ambiție și criterii de justiție socială și teritorială.
Ani de muncă anterioară și o schiță deja pe masă
Înainte de această nouă fază participativă, a avut loc un proces intensiv. Administrația regională a finalizat consultare publică prealabilă în 2024, în cadrul căreia cetățenii, entitățile și sectoarele organizate au putut trimite opinii, propuneri și observații cu privire la domeniul de aplicare al viitoarei legi.
În paralel, pe parcursul anului 2025, au avut loc următoarele evenimente două ateliere tehnice interne cu diferite servicii ale Guvernului Regional, cu scopul de a identifica prioritățile, nevoile și obiectivele în domenii precum energia, apa, utilizarea terenurilor sau protejarea sectoarelor vulnerabile.
Ca urmare a acelei lucrări, o prima schiță a structurii a legii, însoțită de o analiză a cadrului de reglementare statal și regional și de un raport de propuneri care servește drept ghid pentru conținutul final. Documentul inițial este aliniat cu angajamente climatice angajamentele naționale și internaționale asumate de Spania, precum și obiectivele climatice și energetice ale Uniunii Europene.
După cum a explicat directorul general, acest proiect este deja un text argumentat, consecvent și robust din punct de vedere tehniccare va servi drept bază pentru încorporarea contribuțiilor celor care vor trebui să îl implementeze și ale celor care sunt cel mai afectați zilnic de schimbările climatice.
Noua fază participativă: ascultarea celor care vor implementa legea
Întâlnirea de la Toledo marchează începutul unei etape în care guvernul regional își propune să adună informații de la părțile interesate interne și externe, de la alte administrații la organizații sectoriale, grupuri sociale, companii și experți.
Scopul acestei etape este de a asigura că viitorul standard este util, viabil și cu adevărat aplicabil pe teren. În acest scop, scopul este de a asculta în special pe cei care vor gestiona măsurile incluse în lege și pe sectoarele care deja resimt impactul schimbărilor climatice, cum ar fi agricultura, gestionarea apei și protecția civilă împotriva fenomenelor extreme.
În urma diferitelor ateliere și sesiuni de lucru, propunerile colectate vor fi analizate una câte una, astfel încât doar cele care... îmbunătăți calitatea tehnică și consecvența a legii sau să ofere o viziune specifică neluată în considerare până acum.
Guvernul regional insistă că abordarea va fi participativ, transparent și ordonat, cu metodologii care permit un consens larg, menținând în același timp nivelul de ambiție impus de urgența climatică și de angajamentele europene.
De la proiect la proiect de lege preliminar: următorii pași juridici
După ce contribuțiile au fost revizuite și structura viitorului standard actualizată, Consiliul va redacta proiectul final al Legii privind schimbările climatice din Castilla-La Mancha, care trebuie să treacă de mai multe etape formale înainte de aprobare.
Mai întâi, textul va fi supus unei serii de rapoarte tehnice, juridice și sectoriale, care va evalua coerența internă a legii, compatibilitatea acesteia cu alte reglementări actuale și efectele acesteia asupra diferitelor domenii economice și sociale ale regiunii.
Ulterior, standardul va fi transmis mai departe expunere publicapermițând oricărei persoane sau organizații să trimită comentarii scrise. Acest pas își propune să consolideze legitimitatea socială a textului și să identifice potențiale îmbunătățiri înainte de a-l transmite autorităților superioare.
Procedura administrativă se va încheia cu avizul Consiliului ConsultativOrganismul care va evalua adecvarea juridică a legii. Odată finalizate aceste etape, textul își poate continua procesul parlamentar până când va deveni în final prima lege regională privind schimbările climatice din Castilla-La Mancha.
Obiective cheie: decarbonizare și adaptare la schimbările climatice
Printre temele centrale ale viitoarei legi se numără decarbonizarea progresivă a economiei regionaleAdică reducerea treptată a emisiilor de gaze cu efect de seră până la progresul către un model cu emisii reduse, compatibil cu obiectivele climatice europene.
Textul își propune să promoveze implementarea energiilor regenerabileEficiența energetică în clădiri, industrie și transporturi, precum și inovarea în tehnologiile curate, sunt văzute nu doar ca o obligație de mediu, ci și ca o oportunitate de modernizare a sectorului productiv.
Un alt element constitutiv fundamental este adaptarea la schimbările climaticecu măsuri menite să protejeze sănătatea publică, terenurile, ecosistemele și sectoarele productive cheie. Într-o regiune cu zone rurale și agricole semnificative, consolidarea rezistenței la secetă, valuri de căldură și ploi torențiale este deosebit de importantă.
Standardul prevede, de asemenea, integrarea transversală a perspectiva climatică în toate politicile sectorialeastfel încât planificarea în transporturi, gestionarea terenurilor, locuințe, industrie sau agricultură să ia în considerare atât reducerea emisiilor, cât și adaptarea la noile scenarii climatice.
Castilla-La Mancha, una dintre cele mai expuse regiuni
Oficialii regionali subliniază că, potrivit diverselor studii, Castilla-La Mancha se numără printre... zonele din Spania cu cel mai mare risc de deșertificare și o creștere a fenomenelor extreme, cum ar fi valurile de căldură prelungite, secetele severe sau episoadele de precipitații intense concentrate într-o perioadă scurtă de timp.
Combinația dintre creșterea temperaturilor, schimbările în regimul de precipitații și presiunea asupra resurselor de apă creează un scenariu de vulnerabilitate climatică care afectează atât ecosistemele naturale, cât și economia și bunăstarea socială.
Sectoare precum agricultură, creșterea animalelor, gospodărirea apei sau silvicultură Aceștia sunt deosebit de vulnerabili. În acest context, existența unei legi specifice este considerată esențială pentru anticiparea impactului, planificarea răspunsurilor și minimizarea daunelor viitoare.
Pentru guvernul regional, continuarea fără o reglementare obligatorie din punct de vedere juridic ar însemna a renunța la un instrument esențial de planificare și coordonare a acțiunilor climatice și ar plasa regiunea într-o poziție mai proastă pentru a face față scenariilor prevăzute pentru deceniile următoare.
Protecția sectoarelor și grupurilor celor mai vulnerabile
Viitoarea Lege privind schimbările climatice dorește să acorde o atenție deosebită cele mai vulnerabile sectoare economice și grupuri sociale la efectele încălzirii globale, de la lumea rurală la persoanele cu resurse mai puține, inclusiv pe cele care locuiesc în zone deosebit de expuse.
Ideea este că tranziția către o economie cu emisii reduse de carbon ar trebui să aibă loc fără nu lăsa pe nimeni în urmă, combinând măsuri de atenuare și adaptare cu instrumente de sprijin, îndrumare și formare pentru sectoarele care necesită schimbări mai profunde.
În acest cadru, scopul este de a consolida rolul zonele forestiere ca absorbante de carbon, promovând conservarea, restaurarea și gestionarea durabilă a pădurilor și a zonelor împădurite, care nu numai că captează CO₂, dar contribuie și la reducerea eroziunii, la protejarea solului și la conservarea biodiversității.
Regulamentul își propune, de asemenea, să promoveze gestionarea durabilă a apei și a terenurilor, esențială pentru combaterea deșertificării și a episoadelor de deficit de apă, asigurându-se că deciziile de planificare încorporează criterii climatice încă de la început.
O oportunitate economică: locuri de muncă verzi și competitivitate
Dincolo de dimensiunea sa de mediu, guvernul regional prezintă legea ca pe o oportunitatea de a transforma modelul de producție din Castilla-La Mancha, promovând activități legate de tranziția ecologică și inovația tehnologică.
Pariul pentru tranziția energetică și energiile regenerabileEficiența utilizării apei, renovarea eficientă energetic a clădirilor și promovarea unei agriculturi mai sustenabile sunt considerate potențiali factori factori pentru crearea de locuri de muncă, atragerea de investiții și îmbunătățirea competitivității regionale.
Așa cum a subliniat directorul general, aceste acțiuni nu ar trebui interpretate doar ca obligații care decurg din reglementările europene, ci ca pârghii ale bunăstării și dezvoltării pe termen mediu și lung, capabile să genereze noi oportunități economice pe întreg teritoriul.
Viitoarea lege va căuta în mod explicit să echilibreze sustenabilitate și activitate productivă, cu scopul de a asigura că reducerea emisiilor și adaptarea la schimbările climatice merg mână în mână cu menținerea și consolidarea structurii economice regionale.
Procesul aflat în curs de elaborare a Legii privind schimbările climatice în Castilla-La Mancha reflectă dorința regiunii de a se dota în sfârșit cu o propriul cadru juridic, ambițios și participativ Confruntându-se cu una dintre cele mai mari provocări de mediu din Spania și Europa, guvernul regional, cu un proiect tehnic avansat, o nouă fază de participare deschisă și o foaie de parcurs juridică definită, urmărește să combine acțiunile climatice, transformarea economică și protejarea celor mai vulnerabili într-o lege care va modela politica de mediu din Castilla-La Mancha pentru anii următori.
