Autoconsumul de energii regenerabile este una dintre cele mai importante strategii pentru tranziția energetică în întreaga Uniune Europeană (UE). Atât Parlamentul European, cât și diverse organizații de mediu s-au luptat pentru a face din acesta un drept inalienabil pentru cetățenii europeni. În acest context, multe bariere au fost eliminate, inclusiv taxe neloiale precum așa-numitele impozit la soare în Spania, care până la abrogarea sa în 2018, a încetinit dezvoltarea autoconsumului fotovoltaic.
Impulsul Parlamentului European pentru autoconsum
Parlamentul European și-a exprimat clar poziția fermă în favoarea autoconsumului de energie regenerabilă. Mai multe modificări, precum cea aprobată în 2018, au impus ca toți consumatorii să aibă dreptul de a autoconsumă și își vând surplusul de producție de energie electrică regenerabilă fără a fi supus unor proceduri de reglementare discriminatorii. Acest lucru se traduce prin protecție directă pentru autoconsum și începutul încetării unor măsuri precum taxa solară, care a impus o taxă de sprijin cetățenilor care au decis să instaleze panouri solare în casele lor.
Amendamentul, care a primit 594 de voturi pentru, 69 împotrivă și 20 abțineri, a fost un pas important pentru promovarea autoconsumului la nivel european. Prin această decizie, autoconsumul a fost protejat ca drept inalienabil, eliminând obstacolele administrative și interzicând măsurile neloiale care împiedicau adoptarea în masă a energiilor regenerabile.
Care a fost taxa solară?
În 2015, guvernul spaniol a aprobat decretul regal care a introdus taxă de rezervă, cunoscută în mod popular drept taxa solară. Această măsură, promovată de ministrul de atunci al Industriei José Manuel Soria, a impus o taxă consumatorilor cu instalații fotovoltaice care foloseau energia electrică pe care o generau pentru consum propriu. Adică cei care își produceau propria energie prin panouri solare trebuiau să plătească pentru aceasta.
Obiectivul declarat al taxei a fost acela de a garanta sustenabilitatea economică a sistemului electric și de a preveni „deconectarea” autoconsumatorilor de la rețea, continuând să beneficieze de sprijinul acesteia în momentele în care plăcile lor nu generau suficientă energie. Cu toate acestea, taxa a fost aspru criticată de mai multe organizații, argumentând că a servit doar la împiedicarea creșterii energiei regenerabile.
Impactul taxei solare asupra dezvoltării energiilor regenerabile
În timp ce în țări precum Germania, cu mult mai puțin soare decât Spania, adoptarea energiei fotovoltaice a fost exponențială, taxa solară a oprit creșterea autoconsumului în Spania. Politicile guvernului PP începând din 2011 au paralizat progresul unei țări care, la începutul secolului XXI, era una dintre pionierii în implementarea energiilor regenerabile.
Cifrele nu au mințit: în timp ce instalațiile solare s-au înmulțit în Germania, Spania a rămas cu mult în urmă, în ciuda faptului că dispune de una dintre cele mai bune resurse solare din Europa. Această stagnare nu a afectat doar autoconsumul intern, ci a afectat și companiile și proiectele mari de energie regenerabilă care ar fi putut fi cheie pentru țară.
Abrogarea taxei solare
În octombrie 2018, guvernul spaniol a abrogat în cele din urmă taxa solară până la Decretul Regal Legea 15/2018. Acesta a fost un moment istoric pentru autoconsum în Spania, deoarece a deschis ușa pentru instalarea de sisteme fotovoltaice fără încărcări suplimentare și a marcat calea către o tranziție energetică mai echitabilă și mai durabilă.
Datorită acestei abrogari, cetățenii și companiile care și-au produs propria energie din surse regenerabile au putut, pe lângă economisirea facturilor de energie, să contribuie la reducerea emisiilor de CO2, făcând țara un loc mai angajat față de schimbările climatice. În plus, acest regulament includea posibilitatea împărțirii facilităților de autoconsum în comunitățile de proprietari.
Ce spun normele UE despre autoconsum?
Cadrul de reglementare european a jucat un rol fundamental în promovarea autoconsumului în toate țările membre. Directivele comunitare promovează utilizarea energiilor regenerabile și acordă cetățenilor drepturi care le permit generați, consumați și vindeți propria energie fără a se confrunta cu acuzații nelimitate sau discriminatorii.
Mai mult, cu scopul de a atinge 35% energie regenerabilă până în 2030, Uniunea Europeană a îndemnat toate țările să adopte măsuri care să faciliteze instalarea sistemelor de autoconsum și să încurajeze utilizarea energiei regenerabile atât la nivel individual, cât și la nivel colectiv. Aceste eforturi sunt însoțite de politici naționale în multe cazuri care urmăresc nu numai să faciliteze adoptarea de tehnologii curate, ci și să îndeplinească obiectivele climatice stabilite în Acordul de la Paris.
Calea către un model energetic durabil
Eliminarea taxei solare în Spania și impulsul UE pentru autoconsum marchează o nouă paradigmă în sectorul energiei regenerabile. Este de așteptat ca, în următorii ani, energie solară fotovoltaică continuă extinderea, datorită unui cadru legal mult mai flexibil și mai favorabil. Comunitățile învecinate, companiile și cetățenii vor putea paria fără teamă de represalii economice pe un model energetic mai durabil, bazat pe surse de energie curată.
În plus, se promovează crearea unei piețe de energie electrică mai descentralizată, în care consumatorii nu sunt simpli destinatari ai energiei, ci actori cheie în producția și distribuția de energie regenerabilă. Acest lucru nu numai că va permite o reducere semnificativă a emisiilor, dar va îmbunătăți și securitatea energetică și va reduce dependența de sursele fosile.
Viitorul autoconsumului în Europa este luminos. Odată cu eliminarea barierelor și implementarea unor reglementări favorabile, atât consumatorii individuali, cât și companiile vor putea beneficia de avantajele economice, sociale și de mediu ale autoconsumului de energie.