Conform previziunilor, cota va fi completată cu Procent mai mare reducere posibilă în raport cu costul investiției.
A treia licitație majoră de energie regenerabilă și cadrul său de reglementare
Miercuri, 26 iulie 2017, Guvernul a sărbătorit a treia majoră licitație de energie regenerabilă, cu care a sperat să îndeplinească aproape în totalitate obiectivele planului 2020 al Uniunii Europene. În această licitație, 3.000 de megawați (MW) de putere între proiectele de energie eoliană și fotovoltaică. Ministerul Energiei a lăsat deschisă posibilitatea extinderii acestei capacități pe baza criteriilor discreționare ale Ministerului însuși.
Contextul în care a avut loc această licitație a fost marcat de o varietate de factori, atât legislativi, cât și economici. De la moratoriul din 2012 privind instalarea de noi energie regenerabilă, sectorul a cunoscut o transformare notabilă determinată de revizuirea regimului de remunerare. Sistemul de bonusuri fusese abandonat în favoarea unui remunerație rezonabilă pe toată durata de viață utilă a instalațiilor regenerabile.
Cadrul de reglementare a fost completat cu reglementări specifice precum Decretul Regal 960 / 2020 şi Ordinul TED/1161/2020. Acestea au stabilit regimul economic al energiei regenerabile, cunoscut sub numele de „regimul economic al energiei regenerabile (REER)” și respectiv calendarul licitațiilor. În acest sens, licitația din 2022 pentru tehnologii precum biomasa și energia solară fotovoltaică distribuită reflectă importanța energiilor regenerabile ca motor economic și social, în special în zonele rurale.
Rezultatele licitațiilor anterioare și așteptările pentru a treia ediție
La cele două licitații anterioare organizate de Guvern, Forestalia i-a fost atribuit un volum important de megawați. Această companie a fost marele câștigător atât la prima, cât și la a doua licitație, fiind așteptată și participarea ei la al treilea apel.
În licitația anterioară, desfășurată în mai 2017, s-au oferit 2.000 MW, care pot fi extinse la 3.000 MW dacă prețurile erau competitive. În cele din urmă, capacitatea alocată a depășit cei 2.000 MW amintiți, ceea ce a fost un succes din punct de vedere al competitivității. Gamesa, de exemplu, a realizat 206 MW, în timp ce Gaz natural Fenosa a fost adjudecat în jur de 600 MW și Enel Green Power Spania, o subsidiară a Endesa, a primit încă 500 MW.
Nu toți marii actori au avut succes. Iberdrola, deși este unul dintre principalii agenți de pe piața energiei regenerabile, nu a putut fi adjudecat niciunul dintre blocurile la care participase la licitație.
Dezbaterea: eolian sau fotovoltaic?
Unul dintre cele mai discutate puncte în această a treia licitație a fost competiția dintre energia eoliană și fotovoltaică. În timp ce în licitația anterioară energia solară abia a primit 1% din MW alocat, de data aceasta era de așteptat ca proiectele solare să intre în sfârșit cu o importanță mai mare. În ciuda acestui fapt, a existat un consens că ceea ce analiștii au numit „presiune concurențială” va fi repetat. După cum au raportat mai multe asociații din sectorul fotovoltaic, sistemul de departajare al licitației a favorizat proiectele care au generat energie electrică pentru mai multe ore, criteriu de care inevitabil a beneficiat energia eoliană.
Impactul licitației asupra energiei solare
Sectorul solar fotovoltaic, care până atunci fusese marginalizat din punct de vedere al capacității instalate, se confrunta cu un nou scenariu. Asociațiile fotovoltaice au criticat dur sistemul de atribuire, care le-a limitat sever opțiunile în ceea ce privește energia eoliană. Totuși, pentru această a treia licitație, unul dintre elementele care ar lucra în favoarea fotovoltaicului a fost deficitul de proiecte eoliene capabile să ofere reduceri competitive. S-a estimat că au mai rămas abia 1.000 MW de energie eoliană cu suficientă capacitate pentru a concura din punct de vedere al prețurilor, ceea ce a deschis ușa pentru intrarea în joc a în jur de 2.000 MW de energie fotovoltaică.
Rolul Forestaliei la a treia licitație
După cum am menționat mai devreme, Firma aragoneză Forestalia A apărut ca unul dintre principalii protagoniști ai licitațiilor anterioare de energie regenerabilă. Înființată în 2011, dar cu o vastă istorie de afaceri în domeniul energiilor regenerabile încă din anii 90, Forestalia are multiple proiecte în domeniul energiei eoliene și al culturilor energetice, atât în Spania, cât și în alte țări.
Unul dintre cele mai mari pariuri ale Forestalia este construirea celei mai mari fabrici de peleți și așchii de lemn din țară, situată în orașul aragonez Erla. Pe lângă rolul său fundamental în energia eoliană, Forestalia a optat și pentru alte surse de energie regenerabilă, precum biomasa, cu proiecte în Aragon, Comunitatea Valenciană și Andaluzia.
Licitația sub lupa Curții Naționale
Transparența procesului de licitație nu a fost lipsită de controverse. Chestiunea a fost adusă în fața Audiencia Nacional de către Uniunea Fotovoltaică Spaniolă (Unef), care a depus o plângere la Curtea Supremă în care susținea că sistemul a favorizat în mod deschis energia eoliană, în ceea ce ar fi trebuit să fie o licitație neutră între diferitele surse regenerabile. La rândul său, Instanța Supremă a decis să trimită o parte din dosar la Judecătoria Națională pentru ca aceasta să analizeze licitația și, mai precis, rezoluția ministerială emisă de Ministerul Energiei.
Avansul biomasei în licitații
A treia licitație din 2022 s-a remarcat pentru pariul puternic pe tehnologii gestionabile cum ar fi energia din biomasă. În timpul apelului au fost premiați 146 MW de biomasă, tehnologie care, deși de obicei oferă prețuri ceva mai mari decât energia fotovoltaică sau eoliană, are avantajul de a fi gestionabilă. Adică, biomasa are capacitatea de a produce energie indiferent de condițiile meteorologice, ceea ce o face un activ mult mai valoros pentru stabilitatea sistemului electric.
Prețul mediu de atribuire al biomasei în această licitație a fost 93,09 €/MWh, cu maximum de 108,19 €/MWh și un minim de 72,38 €/MWh. Dintre companiile premiate s-au remarcat jucători importanți din sector precum Acciona (50 MW), Reolum (46 MW) și Hunosa (50 MW).
Energia solară fotovoltaică distribuită: un angajament față de participarea locală
Una dintre cele mai pozitive surprize ale celei de-a treia licitații a fost atribuirea 31 MW pentru proiecte de energie solară fotovoltaică distribuită. Această tehnologie, care se află la jumătatea distanței dintre autoconsum și generarea centralizată, a avut un mare succes în ceea ce privește participarea cetățenilor și managementul local. Este vorba despre sisteme mai mici, cu puteri mai mici de 5 MW, ceea ce le permite să fie integrate în rețeaua electrică de joasă tensiune și să genereze plus de valoare socială și economică atunci când sunt implementate în centre urbane sau rurale din apropierea centrelor de consum.
Pretul maxim acordat pentru energia fotovoltaica distribuita a fost 62,5 €/MWh, în timp ce minimul a fost de 44,98 €/MWh. MITECO a subliniat importanța acestei tehnologii pentru democratizarea sistemului electric spaniol, favorizând participarea cetățenilor și a întreprinderilor mici, care pot beneficia de modele de autoconsum.
- Acciona și Reolum conduc în biomasă cu premii de 50 MW și, respectiv, 46 MW.
- 31 MW au fost adjudecate proiectelor solare fotovoltaice distribuite local.